Áp dụng hóa đơn điện tử: Hiểu đúng để làm đúng

Việc triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền theo Nghị định số 70/2025/NĐ-CP của Chính phủ: Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 123/2020/NĐ-CP quy định về hóa đơn, chứng từ đang được các hộ kinh doanh trên địa bàn thành phố Hà Nội tích cực hưởng ứng.

Chính sách này không làm thay đổi nghĩa vụ thuế, cũng không gây xáo trộn hoạt động kinh doanh như một số ý kiến lo ngại. Ngành thuế đã và đang đồng hành, hỗ trợ để hộ kinh doanh hiểu đúng, thực hiện đúng, hướng tới môi trường kinh doanh minh bạch, công bằng và hiện đại.

Hiện nay, Chi cục Thuế Khu vực I - đơn vị quản lý trên 311.000 hộ, cá nhân kinh doanh trên địa bàn Hà Nội. Số hộ, cá nhân kinh doanh khoán có doanh thu từ 1 tỷ đồng/năm thuộc diện phải sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền là 4.979 hộ, cá nhân, chiếm tỷ lệ 1,6% tổng số hộ đang quản lý.

Trước thời điểm Nghị định số 70/2025/NĐ-CP có hiệu lực, cơ quan thuế đã tích cực triển khai các biện pháp tuyên truyền, hỗ trợ để hộ kinh doanh nắm bắt và thực hiện đúng quy định. Công tác này bao gồm tổ chức các buổi trao đổi, tập huấn, thành lập tổ hỗ trợ đến từng địa bàn phối hợp với nhà cung cấp giải pháp công nghệ, cùng với việc sản xuất các tài liệu, hình ảnh, video tuyên truyền đăng tải trên nhiều kênh thông tin. Trong giai đoạn đầu thực hiện nghị định, cơ quan thuế chủ trương ưu tiên tuyên truyền, hướng dẫn, chưa xử phạt các trường hợp vi phạm không cố ý. Tuy nhiên, với các hành vi cố tình không chấp hành, ngành thuế sẽ xử lý theo đúng quy định pháp luật.

Kết quả bước đầu cho thấy, phần lớn các hộ kinh doanh đã hiểu và đồng thuận với chính sách. Tính đến ngày 11/6/2025, đã có 4.379 hộ, cá nhân thuộc diện bắt buộc đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền. Ngoài ra, có thêm 4.551 hộ kinh doanh tuy chưa thuộc đối tượng nhưng đã tự nguyện tham gia, nâng tổng số hộ sử dụng lên gần 9.000 hộ, đạt 180,1% so với chỉ tiêu được giao.

Gần đây, xuất hiện một số ý kiến cho rằng việc thực hiện Nghị định số 70/2025/NĐ-CP khiến nhiều hộ kinh doanh tại các chợ như Ninh Hiệp, Đồng Xuân, Long Biên, La Phù, hay các tuyến phố thương mại như Hàng Ngang, Hàng Đào… ngừng kinh doanh hoặc hoạt động cầm chừng. Tuy nhiên, theo cơ quan thuế, nhận định này chưa chính xác.

Thống kê cho thấy, trong hai tháng 5 và 6/2025, có 2.961 hộ kinh doanh ngừng nghỉ; trong đó chỉ có 263 hộ thuộc diện phải sử dụng hóa đơn điện tử (chiếm 8,8% số hộ ngừng nghỉ và 5% tổng số hộ thuộc diện bắt buộc). Các chợ dân sinh, truyền thống trên địa bàn thành phố vẫn hoạt động kinh doanh bình thường, không có hiện tượng nghỉ kinh doanh hàng loạt.

Ngành thuế khẳng định chính sách thuế không thay đổi khi triển khai hóa đơn điện tử từ máy tính tiền. Mục tiêu của chính sách là ghi nhận đúng doanh thu thực tế, bảo đảm công bằng, minh bạch trong môi trường kinh doanh.

Liên quan đến tâm lý lo ngại bị truy thu thuế khoán trong quá khứ nếu doanh thu thực tế khi sử dụng hóa đơn cao hơn, Chi cục Thuế Khu vực I cho biết: Theo quy định của Luật Quản lý thuế và Thông tư số 40/2021/TT-BTC, thuế khoán được xác định dựa trên dữ liệu của cơ quan thuế và tờ khai của hộ kinh doanh. Trường hợp có biến động doanh thu vượt quá 50% (tăng hoặc giảm), hộ kinh doanh có thể chủ động đề nghị điều chỉnh mức thuế và chỉ tính từ thời điểm biến động trở đi.

Chi cục Thuế Khu vực I kêu gọi các hộ kinh doanh tiếp tục nắm bắt đầy đủ, chính xác chính sách thuế, thực hiện đúng và đầy đủ nghĩa vụ với ngân sách nhà nước. Đồng thời, khuyến cáo hộ kinh doanh nên yêu cầu hóa đơn khi mua hàng hóa, dịch vụ để đảm bảo hàng hóa đủ điều kiện lưu thông, rõ nguồn gốc, xuất xứ, góp phần thực hiện chủ trương của Chính phủ về phòng chống hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng.

Tại buổi làm việc với Thành ủy Hà Nội ngày 16/6/2025, Tổng Bí thư Tô Lâm đã nhấn mạnh rằng việc một số hộ kinh doanh ngừng hoạt động thời gian gần đây chủ yếu xuất phát từ tâm lý e ngại hàng giả, hàng không rõ nguồn gốc, chứ không phải do tác động của chính sách thuế.