Nới quyền cho hiệu trưởng, siết trách nhiệm trong dạy thêm

Nhằm hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, bảo đảm tính minh bạch và phù hợp với thực tiễn quản lý trong giai đoạn mới, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã chính thức ban hành Thông tư số 19/2026/TT-BGDĐT ngày 31/3/2026 (Thông tư 19), sửa đổi, bổ sung quy định về dạy thêm, học thêm. Văn bản mới này không chỉ nhằm chuẩn hóa hoạt động giảng dạy ngoài giờ mà còn thiết lập cơ chế giám sát đa tầng để ngăn chặn tình trạng ép buộc, trục lợi trong giáo dục.

Dựa trên quá trình đánh giá tác động và tiếp thu phản hồi từ các địa phương, giáo viên cũng như phụ huynh, Thông tư 19 (có hiệu lực từ ngày 15/5/2026) khẳng định quan điểm nhất quán: không cấm dạy thêm, học thêm chính đáng.

Quy định này bảo vệ quyền dạy học của giáo viên và nhu cầu học tập hợp pháp của học sinh, song đồng thời siết chặt kỷ cương để loại bỏ các hình thức dạy thêm trái phép gây xung đột lợi ích. Điểm cốt lõi của thông tư lần này là việc làm rõ khái niệm và phân định ranh giới giữa dạy thêm với các hoạt động giáo dục tăng cường.

Theo đó, các chương trình bồi dưỡng năng khiếu văn hóa, nghệ thuật, thể thao, năng lực ngoại ngữ, giáo dục STEM/STEAM, trí tuệ nhân tạo (AI) và kỹ năng sống nằm ngoài chương trình chính khóa sẽ không thuộc phạm vi điều chỉnh của quy định về dạy thêm. Việc tách biệt này tạo không gian cho các nhà trường triển khai hoạt động bổ trợ theo tinh thần các Nghị quyết về đột phá giáo dục và chuyển đổi số quốc gia, đáp ứng nhu cầu phát triển toàn diện của người học.

Bên cạnh việc định vị lại các loại hình giáo dục, Thông tư 19 còn tạo bước ngoặt trong quản lý khi trao quyền chủ động lớn hơn cho Hiệu trưởng gắn liền với trách nhiệm giải trình. Dù vẫn duy trì định mức không quá 2 tiết/tuần cho mỗi môn học, nhưng người đứng đầu cơ sở giáo dục có quyền đề xuất tăng thời lượng cho các nhóm đối tượng đặc thù sau khi được Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo chấp thuận.

Bên cạnh đó, Hiệu trưởng phải trực tiếp quản lý, cụ thể hóa chuẩn mực đạo đức nhà giáo và chịu trách nhiệm nếu để xảy ra sai phạm kéo dài. Đối với các cơ sở ngoài nhà trường, yêu cầu công khai minh bạch về chương trình, đội ngũ và mức thu phí là bắt buộc để tăng cường sự giám sát của cộng đồng.

Đặc biệt, để đảm bảo tính thực thi tuyệt đối, một hệ thống giám sát đa tầng đã được thiết lập thông qua đường dây nóng ở tất cả các cấp, từ nhà trường, UBND cấp xã đến Sở Giáo dục và Đào tạo. Đây là kênh tiếp nhận phản ánh trực tiếp, giúp cơ quan quản lý kịp thời phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm. Với nguyên tắc công khai và khách quan, các đợt thanh tra sẽ tập trung vào việc ngăn chặn tình trạng ép buộc học sinh học thêm dưới mọi hình thức. Những trường hợp cố tình vi phạm hoặc tái phạm để trục lợi sẽ bị xử lý nghiêm khắc theo pháp luật, mục tiêu cuối cùng là xây dựng một môi trường giáo dục công bằng, lành mạnh và văn minh.