Trình Quốc hội cơ chế, chính sách đột phá cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân

Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan cho biết, căn cứ theo mục 1 phần IV Nghị quyết số 72-NQ/TW ngày 09/9/2025 của Bộ Chính trị về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân; thực hiện Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025 (đã được sửa đổi, bổ sung), Chính phủ trình Quốc hội dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đột phá cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân.

Về nội dung chính, với nhóm chính sách về giảm chi phí y tế cho người dân: Từ năm 2026 thực hiện khám sức khỏe định kỳ miễn phí ít nhất mỗi năm 1 lần theo nhóm đối tượng và lộ trình ưu tiên. Đây là chính sách mới của Đảng cần được Quốc hội cụ thể hóa để có căn cứ pháp lý cho việc tổ chức triển khai thực hiện; phù hợp với thẩm quyền của Quốc hội về quy định chính sách cơ bản về KT-XH tại điểm c khoản 1 và điểm c khoản 2 Điều 5 Luật Tổ chức Quốc hội.

Về miễn viện phí ở mức cơ bản trong phạm vi quyền lợi BHYT theo lộ trình, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Đây là chính sách mới của Đảng cần được Quốc hội cụ thể hóa để có căn cứ pháp lý cho việc tổ chức triển khai thực hiện; phù hợp với thẩm quyền của Quốc hội về quy định chính sách cơ bản về KT-XH tại điểm c khoản 1 và điểm c khoản 2 Điều 5 Luật Tổ chức Quốc hội.

Về việc cho phép thực hiện thí điểm, đa dạng hóa các gói BHYT, BHYT bổ sung theo nhu cầu của người dân: Đây là chính sách mới của Đảng, chưa được quy định trong Luật BHYT nên cần được Quốc hội cụ thể hóa để có căn cứ pháp lý cho việc tổ chức triển khai thực hiện; phù hợp với thẩm quyền của Quốc hội về quy định chính sách cơ bản về KT-XH tại điểm c khoản 1 và điểm c khoản 2 Điều 5 Luật Tổ chức Quốc hội.

Đối với nhóm chính sách về chế độ, chính sách tiền lương và phụ cấp cho nhân viên y tế: Để phù hợp với quy định của Nghị quyết số 72-NQ/TW "100% cho người thường xuyên và trực tiếp làm chuyên môn y tế tại trạm y tế cấp xã, cơ sở y tế dự phòng ở khu vực vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn, biên giới, biển đảo, lĩnh vực tâm thần, pháp y, pháp y tâm thần, hồi sức cấp cứu, giải phẫu bệnh và một số đối tượng đặc thù khác phù hợp với điều kiện phát triển KT-XH" và khả năng cân đối của ngân sách, Chính phủ đề xuất trước mắt chưa quy định về một số đối tượng đặc thù khác mà chỉ quy định chế độ đối với các đối tượng đã được xác định cụ thể tại Nghị quyết số 72-NQ/TW và giao Chính phủ quy định chi tiết.

Với nhóm chính sách về đào tạo chuyên sâu đặc thù trong lĩnh vực sức khỏe: Để phù hợp với quy định của Nghị quyết số 72-NQ/TW "Thực hiện đào tạo chuyên sâu đặc thù trình độ sau đại học thuộc hệ thống giáo dục quốc dân trong lĩnh vực sức khỏe do Bộ Y tế quản lý", Chính phủ đề xuất bổ sung nội dung này vào dự thảo các luật đang được trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 10: Luật Giáo dục (sửa đổi) và Luật Giáo dục đại học (sửa đổi).

Với nhóm chính sách, giải pháp về đất đai, thuế, tài chính: Về chuyển đổi mục đích sử dụng đất: Để phù hợp với quy định của Nghị quyết số 72-NQ/TW "cho phép chuyển đổi linh hoạt mục đích sử dụng đất sang đất dành cho y tế", Chính phủ đề xuất: Cho phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền về quản lý đất đai xem xét, quyết định việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ các mục đích khác sang đất có mục đích sử dụng cho y tế mà không phải điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai, quy hoạch.

Để có thời gian chuẩn bị các văn bản hướng dẫn thi hành, Chính phủ đề xuất Nghị quyết sẽ có hiệu lực từ ngày 1/1/2026.

Lê Bảo