Hộ gia đình, cá nhân xin cấp sổ đỏ lần đầu ở đâu?
Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho biết, Chủ tịch UBND cấp xã có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu cho hộ gia đình, cá nhân đủ điều kiện theo quy định pháp luật.
Thông qua Cổng TTĐT Chính phủ, gia đình ông Phan Thanh Liêm (TPHCM) có nhu cầu cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu. Tuy nhiên, khi liên hệ UBND xã và chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai, ông đều được trả lời rằng không thuộc thẩm quyền theo khoản 2 Điều 14 Nghị định số 49/2026/NĐ-CP. Từ thực tế trên, ông Liêm đặt câu hỏi: Cơ quan nào có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu cho hộ gia đình, cá nhân?
Trả lời vấn đề này, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho biết đây là vụ việc cụ thể thuộc thẩm quyền giải quyết của địa phương, cần căn cứ hồ sơ lưu trữ cũng như các quy định do địa phương ban hành để thi hành Luật Đất đai. Vì vậy, Bộ không có đủ cơ sở để trả lời trực tiếp đối với trường hợp của ông Liêm.
Tuy nhiên, Bộ Nông nghiệp và Môi trường nêu rõ một số nguyên tắc theo quy định pháp luật hiện hành. Cụ thể, Điều 136 Luật Đất đai quy định về thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất.
Bên cạnh đó, khoản 2 Điều 14 Nghị định số 49/2026/NĐ-CP quy định cụ thể thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận, xác nhận thay đổi trên Giấy chứng nhận đã cấp, đính chính, thu hồi và hủy Giấy chứng nhận.
Theo quy định này, cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh thực hiện cấp Giấy chứng nhận đối với các trường hợp do cơ quan hoặc người có thẩm quyền cấp tỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất hoặc công nhận quyền sử dụng đất.
Chủ tịch UBND cấp xã có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đối với trường hợp thuộc thẩm quyền quyết định của cấp xã như giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất hoặc xác định lại diện tích đất ở.
Trong khi đó, Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện cấp Giấy chứng nhận hoặc đăng ký đất đai lần đầu, đăng ký biến động đối với các trường hợp không thuộc thẩm quyền của cấp tỉnh và cấp xã.
Từ các quy định nêu trên, Bộ Nông nghiệp và Môi trường khẳng định: Chủ tịch UBND cấp xã có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất lần đầu cho hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất và đủ điều kiện theo quy định pháp luật.
Bộ cũng đề nghị ông Liêm liên hệ trực tiếp cơ quan quản lý nhà nước về đất đai tại địa phương để được hướng dẫn và giải đáp cụ thể đối với hồ sơ của mình.