Hải Phòng khẩn trương thực hiện sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố

Mục tiêu của Kế hoạch sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố của Hải Phòng nhằm xây dựng các đơn vị dân cư có quy mô phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý ở cơ sở. Việc sắp xếp không chỉ giúp tinh gọn đội ngũ người hoạt động không chuyên trách, tiết kiệm chi ngân sách mà còn tạo điều kiện tập trung nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh chuyển đổi số và nâng cao chất lượng phục vụ người dân.

Theo kế hoạch, các thôn, tổ dân phố chưa đáp ứng tiêu chuẩn về quy mô số hộ gia đình sẽ được rà soát, sắp xếp theo quy định. Thành phố đồng thời khuyến khích các địa phương chủ động sáp nhập để hình thành các đơn vị có quy mô từ 400 hộ gia đình trở lên đối với thôn và từ 550 hộ gia đình trở lên đối với tổ dân phố. Đối với những địa bàn đặc thù có quy mô sau sắp xếp quá lớn, chính quyền cấp xã phải xây dựng phương án quản lý phù hợp nhằm bảo đảm hiệu quả hoạt động tự quản của cộng đồng dân cư.

Việc sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố không làm thay đổi địa giới hành chính cấp xã. Thành phố hạn chế tối đa việc chia tách một thôn hoặc tổ dân phố thành nhiều cụm nhỏ để sáp nhập vào các đơn vị khác, trừ trường hợp đặc biệt do điều kiện địa lý, phong tục tập quán hoặc yêu cầu quản lý thực tiễn. Cơ sở hạ tầng tại các thôn, tổ dân phố mới thành lập bắt buộc phải được rà soát để đảm bảo phục vụ tốt cho sinh hoạt, sản xuất, kinh doanh, học tập và khám chữa bệnh của người dân.

Đối với các khu vực có yếu tố đặc thù như hải đảo xa bờ, vùng nằm trong quy hoạch giải phóng mặt bằng, khu vực giãn dân hoặc địa bàn bị chia cắt bởi sông ngòi, quốc lộ, khu công nghiệp... nếu chưa đủ điều kiện thực hiện sắp xếp thì địa phương phải có báo cáo giải trình cụ thể, nêu rõ nguyên nhân và căn cứ đề xuất.

Kế hoạch được triển khai với tiến độ khẩn trương. Cụ thể, trước ngày 30/5/2026, UBND cấp xã phải hoàn thành việc rà soát thực trạng, xây dựng phương án sắp xếp, đồng thời đề xuất phương án bố trí, giải quyết chế độ đối với người hoạt động không chuyên trách dôi dư. Sau khi được cấp ủy cùng cấp thống nhất, hồ sơ sẽ được gửi về Sở Nội vụ để tổng hợp, tham mưu xây dựng phương án tổng thể toàn thành phố.

Dự kiến trước ngày 10/6/2026, phương án tổng thể sẽ được ban hành làm căn cứ để các xã, phường, đặc khu xây dựng đề án chi tiết và tổ chức lấy ý kiến nhân dân theo đúng quy định. Các đề án sau khi hoàn thiện sẽ được trình HĐND cấp xã xem xét, thông qua trước ngày 30/6/2026.

Để bảo đảm quá trình thực hiện đồng bộ, Sở Nội vụ được giao chủ trì theo dõi, đôn đốc tiến độ; phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu chính sách hỗ trợ đối với người hoạt động không chuyên trách dôi dư và xây dựng quy định về mức phụ cấp, chế độ kiêm nhiệm tại cơ sở. Sở Tài chính có trách nhiệm tham mưu bố trí kinh phí thực hiện theo quy định.

Công an thành phố chỉ đạo lực lượng công an cấp xã nắm chắc biến động dân cư, cung cấp số liệu phục vụ xây dựng đề án, đồng thời bảo đảm an ninh trật tự trong quá trình triển khai. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp với Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tạo sự đồng thuận trong nhân dân, đồng thời kịp thời phát hiện, xử lý các thông tin sai sự thật trên không gian mạng.

Bên cạnh đó, Ban Tổ chức Thành ủy, Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội sẽ hướng dẫn kiện toàn tổ chức đảng, ban công tác mặt trận và các đoàn thể ngay sau khi hoàn thành việc sắp xếp.

Để giám sát chặt chẽ tiến độ công việc, UBND thành phố thiết lập chế độ báo cáo định kỳ nghiêm ngặt. Cụ thể, UBND cấp xã phải gửi báo cáo tiến độ và phương án nhân sự về Sở Nội vụ. Trên cơ sở đó, Sở Nội vụ sẽ tổng hợp để báo cáo UBND thành phố. Quy trình này đảm bảo UBND thành phố có đủ dữ liệu cập nhật để báo cáo tiến độ lên Thủ tướng Chính phủ và hoàn thành báo cáo kết quả thực hiện toàn diện trước ngày 5/7/2026.

Minh Lý - Thùy Dung