Sáp nhập 13 tỉnh, nhưng vì sao Thanh Hóa và Nghệ An 'ngoại lệ'?

Theo lãnh đạo Vụ Chính quyền địa phương (Bộ Nội vụ), diện tích và dân số chỉ là yếu tố ban đầu, còn yếu tố quyết định trong việc sắp xếp đơn vị hành chính là làm sao tạo ra được nhiều dư địa, mở ra không gian phát triển tốt hơn trong tương lai.