Vận động bầu cử ĐBQH, đại biểu HĐND có thể theo hình thức trực tuyến

Sáng 12/5, Quốc hội nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bầu cử ĐBQH và đại biểu HĐND.

Trình bày Tờ trình, Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu của Quốc hội Nguyễn Thanh Hải cho biết, dự thảo Luật sửa đổi nội dung liên quan đến tổ chức mô hình chính quyền địa phương 2 cấp (Điều 25): Lược bỏ toàn bộ các quy định có nội dung liên quan đến HĐND cấp huyện như: HĐND; đại biểu HĐND cấp huyện; UBND cấp huyện, các tổ chức phụ trách bầu cử, đơn vị bầu cử cấp huyện,… Dự thảo Luật điều chỉnh, bổ sung một số nội dung có liên quan đến mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Sửa đổi 20 điều có nội dung liên quan đến giảm thời gian thực hiện một số bước trong quy trình bầu cử: Đối với khoảng thời gian từ thời điểm cuối nộp hồ sơ ứng cử tới ngày bầu cử: rút ngắn từ 70 ngày theo quy định tại khoản 1 Điều 35 Luật hiện hành xuống còn 42 ngày, nhưng vẫn đảm bảo tổng thời gian từ hạn cuối công bố ngày bầu cử đến ngày bầu cử là 115 ngày như Luật hiện hành.

Đối với khoảng thời gian từ ngày bầu cử đến ngày khai mạc kỳ họp đầu tiên của Quốc hội khóa mới, điều chỉnh giảm thời gian một số bước như: thời hạn công bố kết quả bầu cử, danh sách trúng cử; thời gian tiếp nhận khiếu nại kết quả bầu cử và xem xét giải quyết khiếu nại kết quả bầu cử; thời gian tiến hành bầu cử thêm, bầu cử lại…

Sửa đổi, bổ sung 5 điều liên quan đến các vướng mắc trong công tác bầu cử cần sửa ngay và bổ sung 1 khoản vào điều hướng dẫn thi hành: Bổ sung chức danh Thư ký Ủy ban bầu cử và Ban bầu cử (Điều 22, Điều 24); bổ sung thành phần đại diện Đoàn ĐBQH tham gia làm Ủy viên Ủy ban bầu cử ở tỉnh tương tự như đại diện Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam,… (khoản 1 Điều 22).

Bổ sung nội dung (Điều 36): Trường hợp đặc biệt, cho phép Hội đồng bầu cử quốc gia hướng dẫn việc chuyển hồ sơ ứng cử ĐBQH và đại biểu HĐND cấp tỉnh (khi đã hết thời hạn nộp hồ sơ) đối với người ứng cử chuyển công tác (sau khi nộp hồ sơ) từ đơn vị hành chính này sang đơn vị hành chính khác theo chủ trương của cấp có thẩm quyền. (Chỉ áp dụng đối với các chức danh cán bộ diện Trung ương quản lý). Sửa đổi, bổ sung nội dung (Điều 65, Điều 66): Theo đó các hình thức vận động bầu cử được quy định đa dạng hơn, như hình thức trực tiếp, trực tuyến, trực tiếp kết hợp với trực tuyến…

Thẩm tra nội dung trên, Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội Dương Thanh Bình cho hay, Ủy ban cơ bản tán thành với các quan điểm chỉ đạo, định hướng xây dựng dự án Luật, đồng thời nhấn mạnh thêm một số nội dung sau: Việc sửa đổi Luật cần quán triệt thực hiện việc đổi mới tư duy trong công tác xây dựng pháp luật; chỉ xem xét sửa đổi, bổ sung những vấn đề thực sự cần thiết.

Việc sửa đổi Luật phải bảo đảm thể chế hóa kịp thời các chủ trương, chính sách của Đảng; bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật; Việc sửa đổi Luật phải bảo đảm bảo đảm kế thừa các quy định thực tiễn thi hành đang thực hiện ổn định.

Về một số nội dung cụ thể, ông Dương Thanh Bình cho biết, đối với sửa đổi các quy định liên quan đến việc tổ chức chính quyền địa phương theo mô hình 2 cấp, đa số ý kiến tán thành với việc sửa đổi của dự thảo Luật. Tuy nhiên, đề nghị làm rõ ngay trong Điều luật về trách nhiệm của UBND cấp tỉnh trong việc kiểm tra, kiểm soát, giám sát việc xác định khu vực bỏ phiếu.

Bên cạnh đó, đa số ý kiến tán thành việc điều chỉnh số lượng thành viên Ủy ban bầu cử cấp xã (tại Khoản 7 Điều 1 dự thảo Luật). Có ý kiến đề nghị nghiên cứu điều chỉnh tăng thêm số lượng thành viên Ủy ban bầu cử cấp xã tối thiểu là "từ 11 đến 19 thành viên"…